Gouvernance de la Terre: la méthodologie LGAF

On l'appelle LGAF, à la méthodologie qui, en espagnol, est connue sous le nom de Cadre d'évaluation de la gouvernance de la Terre.

Il s'agit d'un instrument permettant de diagnostiquer le statut juridique d'un pays, en termes de législation et de pratiques liées à la politique publique spécifiquement avec la possession et l'utilisation des terres. Il est promu par la Banque mondiale et la FAO, entre autres; il est généralement appliqué dans les pays où des projets de modernisation de l'administration foncière ont été promus, sur la base de la présentation de Klaus Deininger, Harris Selod et Tony Burns dans Cadre d'évaluation de la gouvernance foncière: identification et suivi des bonnes pratiques dans le secteur foncier.

Les étapes de la méthodologie de Gouvernance de la Terre

L'une des potentialités de cet exercice est qu'elle permet, grâce à des analyses, des panels et des accords de suivi, d'impliquer des experts et des techniciens pour diagnostiquer cinq domaines de base:

1. Cadre juridique et institutionnel
2. Planification de l'aménagement du territoire, administration foncière et fiscalité
3. Administration foncière de l'État
4. Fourniture d'informations foncières au public
5. Résolution des conflits et gestion des conflits

Chacun de ces domaines comporte une série de jalons, concentrés dans 21 indicateurs de gouvernance foncière, décomposés en 80 dimensions de base avec lesquelles il est possible d'identifier progressivement les progrès, les goulots d'étranglement et les actions nécessaires pour qu'une gestion territoriale intégrée puisse être un point d'appui pour le développement. En outre, deux autres modules sont appliqués, qui sont généralement liés à des projets où le processus de régularisation a atteint les étapes nécessaires dans la formation du cadre juridique:

6. Acquisition de droits fonciers à grande échelle
7. Foresterie

Le document peut être téléchargé à partir du site Web de la Banque mondiale, dans différentes langues. Cependant je le laisse dans Scribd c'est pourquoi des documents très utiles se retrouvent dans un lien rompu avec le temps. En général, le manuel fournit un guide systématique pour coordonner et mettre en œuvre la méthode de gouvernance de la Terre, détaille les exigences en matière de recrutement d'experts, fournit des instructions pour la collecte de données préliminaires, l'organisation de groupes d'experts et la mise en œuvre. d'entretiens semi-structurés et fournit un format pour organiser les résultats.

Une grande partie de cet exercice peut sembler poétique, pour les techniciens appelés à identifier comment ils font les choses, pourquoi et comment cela pourrait être mieux; d'autant plus que la question administrative / étatique est généralement le point de plus grande faiblesse dans un domaine où la recherche et le développement géomatique ont atteint des niveaux surprenants. Mais au final, c'est une boisson nécessaire si l'on veut que les points capturés sur le terrain se retrouvent dans des politiques publiques qui produisent de la richesse et améliorent les conditions de vie des habitants.

Gestion du territoire dans les politiques publiques

J'accroche le document ici, puisque son utilité est d'intérêt public, tout en recommandant ma meilleure suggestion de lecture : « Pourquoi les nations échouent ». La raison pour laquelle je propose l'étude conjointe des deux instruments, c'est que nous, géomatistes, sommes peu portés à étudier l'économie, et c'est l'une de celles qui a été le plus mise en avant, où le sujet nous semblera familier. Le livre (Why Nations Fail) est de Daron Acemoglu et James Robinson, dans une position magistrale basée sur des exemples, sur la façon dont la vision du territoire pour les décisions de politique publique peut être un facteur décisif pour qu'une nation réussisse ou échoue.

Il est probable que la lecture à loisir nous inspirera un bon cigare de marijuana, sinon le nôtre, des auteurs de ce contenu. Mais au-delà de la blague, il est probable que la réflexion nous fasse penser que sur cette question il y a beaucoup à faire, plus des bonnes pratiques des autres que de la réinvention de ce qui a déjà été essayé.

• Les villageois ont peu d'avantages, avec un titre de propriété entre leurs mains, si le secteur quaternaire (le gouvernement) progresse très lentement dans la modernisation de la carrière administrative de ses fonctionnaires.
• Une étude fumée de aménagement du territoire, peut se terminer dans certaines cartes peintes sur les murs d'une municipalité, si elles ne sont pas accompagnées de plans de développement qui indiquent de manière simple comment, avec leurs ressources, on peut atteindre une vision du territoire.

LGAF_Manual Implementation_Spanish_Complete_2013_03_04b - copy.docx by G_Alvarez_

Comment le diagnostic de gouvernance de la Terre (LGAF) est mis en œuvre

Pour l'instant, je vais travailler sur quelques espaces d'un processus à développer dans cette section de la Zone UTM 15N. J'espère donc en parler de temps en temps, et nourrir de manière pratique ce qui peut intéresser les lecteurs qui aiment la connaissance démocratisée.