Nous sommes très heureux de diffuser des publications récentes liées à la fonction de valeur du système d'administration territoriale. En bref, ce sont des documents précieux qui viennent apporter de nouvelles expériences et propositions à un moment où le sauvetage méthodologique des schémas traditionnels, l'utilisation des technologies et l'approche de durabilité s'engagent à résoudre les problèmes de ce que vit l'Amérique latine en ce qui concerne le cadastre fiscal; notamment en ce qui concerne sa praticité, sa réduction des coûts et sa mise à jour régulière.
Ces trois publications sont :
1. Marché immobilier et taxe foncière.
Applications des techniques d’évaluation de masse.
Ce document se concentre sur le défi pour les gouvernements infranationaux d'Amérique latine et des Caraïbes d'améliorer leurs recettes fiscales grâce à des mesures faciles à mettre en œuvre, peu coûteuses et génératrices de ressources à court terme.
Il s’agit de répondre à des questions telles que :
Quelles alternatives techniques existent pour que les gouvernements infranationaux augmentent leurs propres revenus de manière agile et pratique ?
Que peut-on faire pour mieux exploiter le potentiel fiscal infranational, et en particulier le potentiel fiscal immobilier, sans avoir à modifier les politiques fiscales, à réaliser de gros investissements dans les systèmes d’information ou à mener des projets de modernisation cadastrale coûteux ?
Comment les nouvelles technologies de l’information peuvent-elles être utilisées pour surmonter les déficiences techniques des administrations fiscales et des cadastres infranationaux ?
Bien entendu, même s’il s’agit de questions de bon sens dans différents domaines de la fiscalité, le document se concentre sur la taxe foncière, car ses avantages sont largement connus car elle ne génère pas de distorsions dans l’économie, elle est progressive dans son application. le principe du bénéfice, puisque la valeur des propriétés reflète la fourniture locale de services et d'infrastructures ; et contribue à la gouvernance, à la responsabilisation et à l’équité fiscale.
Concrètement, le but de cette recherche était d'estimer le potentiel fiscal de la taxe foncière si les valeurs de marché servent de référence pour l'évaluation cadastrale. Pour y parvenir, diverses techniques d'évaluation ont été appliquées, les valeurs cadastrales ont été ajustées et le potentiel fiscal a été estimé dans six villes d'Amérique latine. À son tour, cette étude nous a permis d'établir qu'il existe de multiples stratégies pour réaliser une valorisation de masse, qui peuvent être adaptées aux différentes capacités institutionnelles des gouvernements infranationaux.
En conséquence, l’enquête a révélé :
- La grande polyvalence des techniques de valorisation de masse,
- les avantages croissants de disposer de données géoréférencées ouvertes et/ou d’informations en ligne,
- L'importance des observatoires du marché immobilier en tant qu'instrument de surveillance du marché et de collecte d'informations sur les transactions d'achat-vente et,
- La possibilité de parvenir à une plus grande intégration entre les systèmes de cadastre et d’administration fiscale infranationale, basée sur l’utilisation des valeurs marchandes des biens immobiliers.
Le document est enrichi de supports visuels nouveaux et bien travaillés. D'un point de vue tant conceptuel que méthodologique, le document cherche à démontrer que, pour aborder le potentiel fiscal de la taxe foncière, il n'est pas nécessaire de procéder à des réformes majeures (ce qui n'exclut pas qu'elles ne soient pas nécessaires) ni de réaliser des investissements coûteux dans la collecte des données cadastrales. Il affirme que l'utilisation de techniques d'évaluation de masse résout, dans une large mesure, le problème de la mise à jour des valeurs cadastrales tout en posant les bases pour que, toujours en tenant compte des restrictions du contexte local, les valeurs soient ajustées au détermination des assiettes fiscales.
Enfin, cette publication montre que, même en maintenant la politique fiscale actuelle, la taxe foncière peut augmenter énormément si l'assiette fiscale est ajustée, permettant ainsi d'améliorer les finances locales et de parvenir à une plus grande justice fiscale.
Bref, un superbe document qui ne sort pas d'une fumée au quatrième étage d'un immeuble. De plus, il a impliqué directement 12 chercheurs spécialisés dans le sujet, en plus de bénéficier du soutien
des autorités et techniciens de six municipalités d'Argentine, du Brésil, de Colombie et du Mexique et de plusieurs relecteurs et commentateurs.
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2. Cadastre, évaluation immobilière et fiscalité municipale.
Des expériences pour améliorer votre articulation et votre efficacité
Ce document présente de nouveaux systèmes qui exploitent le big data et le traitement du cloud pour créer des cartes des valeurs des terrains et des propriétés afin de permettre de nouveaux régimes fiscaux plus équitables et efficaces.
Après de bonnes conversations avec Diego Erba, l'un des participants à ce document, je n'ai pas été surpris que cette proposition remette en question les aspects méthodologiques de la modernisation cadastrale vécue en Amérique latine au cours des deux premières décennies du XXIe siècle. Nous sommes conscients que, pour la plupart, les objectifs de ces projets ont donné la priorité à la fonction foncière de l'administration du territoire, en cherchant à intégrer les systèmes de cadastre et d'enregistrement foncier, sans accorder une attention suffisante à la fonction de valeur impliquée dans la gestion fiscale et la fiscalité. .
Et même si nous savons que l'approche foncière, pour rendre les marchés fonciers plus efficaces et réduire les inégalités sociales en matière de régularisation, la question fiscale doit être abordée. Nous sommes également conscients que les méthodes d'évaluation diffusées dans une grande partie de l'Amérique latine ont de sérieuses difficultés à être mises à jour, c'est pourquoi ce document propose l'alternative de changer le modèle cadastral, en le liant à l'administration fiscale à travers de nouvelles méthodes d'évaluation et l'établissement d'observatoires pour la collecte continue et systématique de données sur le marché immobilier.
Il est proposé que la mise en œuvre de modèles automatisés de valorisation de masse permette de prédire des valeurs basées sur des algorithmes et des modèles mathématiques. Également promue, avec des cas d'usage, l'utilisation d'outils tels que l'intelligence artificielle, les systèmes d'information géographique, les données en libre accès, le traitement d'images dans le cloud, ainsi que le big data, permettent d'avancer avec efficacité et qualité vers l'élaboration de nouvelles cartes de valeurs.
En conclusion, un document précieux qui nous met au défi de reconsidérer la mise à jour des évaluations immobilières et la modélisation du fonctionnement du marché foncier, permettant la structuration de régimes fiscaux plus équitables et intelligents qui promeuvent des politiques publiques plus nombreuses et meilleures.
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3. Cadastre territorial polyvalent appliqué à la gestion municipale.
Il s'agit d'un manuel publié par le ministère brésilien des Villes, disponible uniquement en portugais.
Ce document présente des illustrations attrayantes et une vision pédagogique pour comprendre comment l'utilisation de l'information cadastrale peut faciliter la fourniture de services aux citoyens et la prise de décision basée sur la connaissance du territoire.
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